標(biāo)準(zhǔn)三與標(biāo)準(zhǔn)的差距在哪里?
專家就“標(biāo)準(zhǔn)三與標(biāo)準(zhǔn)的差距在哪里?”進(jìn)行了一些討論。
據(jù)不*統(tǒng)計(jì),截至目前,我國(guó)紡織服裝類標(biāo)準(zhǔn)約1000多個(gè),與之相關(guān)的ISO標(biāo)準(zhǔn)約300多個(gè),AATCC標(biāo)準(zhǔn)約100多個(gè),ASTM標(biāo)準(zhǔn)約300多個(gè),JIS標(biāo)準(zhǔn)約200多個(gè)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率,國(guó)內(nèi)平均水平約為44%,而紡織品的采標(biāo)率達(dá)80%。雖然我國(guó)紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)已成規(guī)模,但在實(shí)踐中仍然與標(biāo)準(zhǔn)存在著一些差異,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,形成的標(biāo)準(zhǔn)體系不同。ISO或國(guó)外的國(guó)家層面上的紡織標(biāo)準(zhǔn),主要內(nèi)容是基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn),重在統(tǒng)一術(shù)語(yǔ),統(tǒng)一試驗(yàn)方法,統(tǒng)一評(píng)定手段,使各方提供的數(shù)據(jù)具有可比性和通用性,形成的是以基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為主體,再加上以zui終用途產(chǎn)品配套的相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)體系,在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中僅規(guī)定產(chǎn)品的性能指標(biāo)和引用的試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)大量的產(chǎn)品而言,國(guó)外是沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,主要由企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品的用途或購(gòu)貨方給予的價(jià)格,與購(gòu)貨方在合同或協(xié)議中規(guī)定產(chǎn)品的規(guī)格、性能指標(biāo)、檢驗(yàn)規(guī)則、包裝等內(nèi)容。我國(guó)現(xiàn)行的紡織產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有不少是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)的產(chǎn)物,形成的標(biāo)準(zhǔn)體系以原料或工藝劃分的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主,目前主要分為棉紡織印染、毛紡織、麻紡織、絲綢、針織、線帶、化纖、色織等,標(biāo)準(zhǔn)中除性能指標(biāo)外,還包括出廠檢驗(yàn)、型式檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)等檢驗(yàn)規(guī)則的內(nèi)容,形成了各類原料產(chǎn)品“紗線―――本色布―――印染布”的標(biāo)準(zhǔn)鏈。近年來(lái)也有以用途制定標(biāo)準(zhǔn),但所占比例極小,如《GB/T18863-2002 免燙紡織品》、《FZ/T 64010-2000遠(yuǎn)紅外紡織品》等。
其次,標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮的職能不同。國(guó)外將國(guó)家層面上的公開標(biāo)準(zhǔn)作為交貨、驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù),從指導(dǎo)用戶購(gòu)買產(chǎn)品的角度和需要來(lái)制定,人們稱之為貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才是作為組織生產(chǎn)的技術(shù)依據(jù),這種貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容規(guī)定的比較簡(jiǎn)明,比較籠統(tǒng),比較靈活。與之相反,我國(guó)大多數(shù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的職能是用以組織生產(chǎn)的依據(jù),從指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)角度的需要來(lái)確定,人們稱之為生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn),為了便于企業(yè)生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容方面,一般都規(guī)定的比較具體,比較詳細(xì),比較死。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,紡織產(chǎn)品的新品種不斷涌現(xiàn),決定了簡(jiǎn)明靈活的貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)更能符合市場(chǎng)的需要。我國(guó)的生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)范圍較窄,覆蓋的產(chǎn)品種類較少,造成標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量不少,但仍跟不上產(chǎn)品的發(fā)展速度。
第三,標(biāo)準(zhǔn)的水平有差距。由于標(biāo)準(zhǔn)的職能不同,標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容也不同,如在考核項(xiàng)目的設(shè)置上,在性能指標(biāo)的水平上等均有一定的差距。國(guó)外根據(jù)zui終用途制定的面料標(biāo)準(zhǔn),考核項(xiàng)目更接近于服用實(shí)際,如耐磨、防火、洗后外觀、接縫強(qiáng)力、透氣性等。我國(guó)大多數(shù)的面料標(biāo)準(zhǔn)還缺少諸如此類的考核指標(biāo),不能適應(yīng)人們對(duì)服用產(chǎn)品舒適美觀性的要求,對(duì)服裝的考核主要側(cè)重服裝的規(guī)格偏差、色差、縫制、疵點(diǎn)等外觀質(zhì)量,判定產(chǎn)品等級(jí)時(shí)忽略了構(gòu)成服裝的主要元素―――面料和里料。我國(guó)按生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)理念制定的標(biāo)準(zhǔn),不能適用貿(mào)易關(guān)系超出生產(chǎn)方和購(gòu)貨方這種情況,例如,按染料類別和工藝制定不同的色牢度等級(jí),在貿(mào)易交貨驗(yàn)收中確定考核依據(jù)較為困難。翻開產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),為數(shù)不少的標(biāo)準(zhǔn)文本中寫有“優(yōu)等品相當(dāng)于先進(jìn)水平,一等品相當(dāng)于一般水平”等,實(shí)際上僅是個(gè)別單項(xiàng)指標(biāo)水平達(dá)到水平,但綜合性能達(dá)不到;還有個(gè)別標(biāo)為采標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)也有較大差距。
第四,標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的作用不同。隨著間貿(mào)易壁壘逐漸減小,各國(guó)都在借助于TBT有關(guān)條款規(guī)定,制造技術(shù)壁壘,而制造技術(shù)壁壘的有效途徑就是法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。隨著傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘限制作用的減弱,發(fā)達(dá)國(guó)家借助其先進(jìn)技術(shù),制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘,控制進(jìn)口。大多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的控制權(quán)掌握在歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)手中,我國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)被有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)可轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的很少,仍處于被動(dòng)接受狀態(tài),不能像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣充分利用本國(guó)標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)本國(guó)貿(mào)易及有效監(jiān)督進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量。
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